中國保監會副主席陳文輝日前在2012年第一季度保險財會例會上指出，資本約束和資本補充是償付能力監管和償付能力管理的重要內容，做好資本補充對于保險行業保持快速健康可持續發展，保護被保險人利益有非常重要的意義。全行業要群策群力，積極做好資本管理和資本補充工作。

　　陳文輝指出，近年來，隨著償付能力監管制度體系的不斷完善和執行力的不斷強化，保險行業基本樹立了資本的理念，在資本補充方面取得了一定的成績。但保險公司資本管理工作面臨的形勢仍然比較復雜。一是償付能力監管的剛性約束越來越強，要求保險公司必須處理好業務發展與資本管理的關系，做到協調發展。二是現行企業會計準則引入了公允價值計量屬性，保險公司資產負債的價值波動明顯加大，對資本管理工作提出了更高的要求。三是資本市場不確定性上升，特別是去年股市債市雙跌，導致保險公司的償付能力壓力增大。四是行業資本管理水平不高，部分保險公司不能很好地處理業務發展與資本管理的關系，資本補充渠道窄、品種少、流動性差。

　　陳文輝強調，下一步，全行業要群策群力，積極做好資本管理和資本補充工作。一是要高度重視。各公司要將資本管理放在更加重要的地位，處理好業務發展、投資運作和資本管理的關系，并通過資本管理和資本補充，強化保險業的金融屬性。二是要加大研究力度。保險公司要對資本的概念和特征進行研究，深刻把握吸收風險這一核心屬性，主動學習研究國外成熟保險市場和國內銀行業資本補充的經驗做法，不斷拓寬保險公司資本補充渠道。三是要勇于實踐創新。對于市場已有的工具，保險公司可以學習借鑒；對于國內外尚未出現的工具和做法，保險公司也可以積極探索，不斷創新，提高資本管理的水平，促進行業持續健康發展。

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